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国网交流公司特高压交流工程环保水保管理工作走笔

时间:[2019-08-19 ] 信息来源:国家电网报
作者: 
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   今年7月,《输变电工程环水保现场管理与施工手册》由中国电力出版社出版。这本书结合国家电网有限公司交流建设分公司在特高压环水保管理方面的探索和实践,总结了输变电工程环水保管理的经验和教训。

 
  在出版过程中,为适应政策变化和最新要求,这本书前后组织修改了十几次?醋耪感碌氖榧,作为主要编著者的国网交流公司信息环保部主任魏金祥感慨万千:“千呼万唤始出来,这本环水保‘口袋书’终于可以用到现场了。”
 
  源头管理发力
 
  牟振民是一家特高压工程建设单位的现场施工副经理。2018年8月,他参加了国网交流公司组织的环水保专题培训后,多了几分苦恼。
 
  “上了培训课才知道政策变了,工程环水保设施改成自主验收,行政部门采取事中监管、事后核查,对违法行为实行‘双罚’。我们压力很大。”牟振民紧皱着眉头说。
 
  山东—河北特高压环网工程有27基塔穿越山东南四湖省级自然;で、微山湖风景名胜区等区域,其中6S047号塔位于湖中,离岸边450米,水深5米,承台在水下。
 
  在这么深的水下开展灌注桩和承台施工,国内没有先例。“一旦发生环境污染,麻烦可就大了。”这是牟振民最苦恼的事。
 
  “一滴油也不能落湖!就是要做到零污染,做好环水保管理和措施策划工作。”国网交流公司在开工之初就提出,要把南四湖区的工程打造成环水保示范工程。
 
  环水保管控要素主要包括18项,有人就此编了一首顺口溜:磁木水火土,雷气尘光风,温湿油圾物,沉降位移声。其中,湖区施工最重要的管控要素是水。湖区施工条件是环水、深水、水下,要避免泥浆、混凝土及油料造成水体污染和环境影响,就要从源头上做到泥浆零排放、材料零污染、施工零干扰。
 
  怎么干才能做到零污染?国网交流公司抓住关键环节,做好“四全”(全业务链、全过程、全方位、全覆盖)管控——
 
  全业务链包括10个业务流程、10个业务单位、10项业务资料。施工单位是链条中最根本的一个环节,国网交流公司和其他单位在环水保管理中各负其责、群策群力,抓好每个环节的措施落实。
 
  全过程贯穿工程前期、建设、验收三个阶段。目前,湖区施工属于前期阶段,施工队创新运用水下承台拉森钢板桩工法,对扬尘、废油、垃圾等要素采取15项管控措施。
 
  全方位主要指应用卫星遥感遥测、无人机等新技术,在建设期做好监督工作。
 
  全覆盖包括核查、培训、检查、整改,分阶段落实措施和检查成果。
 
  了解管控措施后,牟振民的眉头舒展了:“滴油不落湖,我们能做到!”
 
  过程管理刚性
 
  今年6月,张北—雄安特高压交流工程3R032号塔塔基刚开挖两天就被国网交流公司综合监督检查组叫停。原来,检查组的无人机拍到现场有弃渣溜坡现象。
 
  “弃渣溜坡产生的水土流失,过些年就自然恢复了?”负责施工的挖孔班班长宋进虎有些不解。
 
  为杜绝分包单位山区弃渣溜坡问题发生,扭转“先破坏后治理、施工完毕再治理”的观念,国网交流公司对环水保问题采取“四不放行”(不得开工、不得进入下一环节、不得转序、不得投产)一票否决模式。特别是山区施工,要做到表土剥离、先拦后弃、先护后扰、及时恢复。
 
  “现在刚开挖,也就丢弃了12立方米石渣,基本没破坏环境。你们停工一天,花1200元就能整改完。如果没及时发现,等到150立方米石渣全挖完,扔到山坡上,得破坏1500平方米的植被。那时候,你们得先把150立方石渣捡回来运走,再把破坏的山体覆土、恢复植被,十天半个月也不一定能弄好,三五万元也不一定够用。”国网交流公司宜昌工程建设部主任陈凯说。
 
  听完陈凯算的账,宋进虎恍然大悟:“环境;し浅V匾,做好了也省钱。我们一定做到粒石不溜坡!”
 
  严格专项验收
 
  2018年11月,国网交流公司环水保管理专责刘搏晗编写了榆横—潍坊特高压交流工程环水保专项验收第三轮限期整改单,需整改的塔有69基?醋耪飧鍪,她有些犹豫——近两个月,有些现场反映工程环水保专项验收的要求太严格了。
 
  可专项验收必须要严格起来。要做好阶段专项验收,重点得做好基础转杆施工阶段的专项验收,在杆塔组立前消除环水保问题尤其是水保问题。投产前的自主验收要严格执行。预验收、预验收复检覆盖率和整改率都要达到100%后才能申请验收,验收合格才能投产使用。验收后还要及时公开和报备相关材料,通过行政管理部门的核查。
 
  如果不按照这个流程验收,结果就是多次整改。
 
  2018年8月,第一轮整改单列出的875基塔,好几百人用了一个月时间整改,但复查的时候却只有280基塔合格,还有595基塔需要二次整改。
 
  政策变了,思想没变,不少人还心存侥幸。这种“放羊”式的整改,要求不清楚,监督不到位,钱花出去了,效果没体现。
 
  10月,第二轮整改明确采取日报制、签字负责制等措施,各方才真正较真,复查时526基塔合格,只剩69基塔不合格。
 
  11月,刘搏晗又编写了第三轮限期整改单。
 
  她希望这是最后一次给这项工程开整改单。“严格完成这个工程的专项验收,给以后的工程做样板。”想到这里,刘搏晗心情开朗了许多,并给自己打气:“我一定坚持住,确保现场整改完成率100%。”她的坚持有了结果——69基塔复查一次性通过。
 
  榆横—潍坊特高压交流工程2000多基杆塔实现环水保检查全覆盖、整改百分百的目标,在相关行政部门事后核查时获得一致好评。
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